由于歷史原因和管理慣性,中小學資產(chǎn)管理在體制、監(jiān)管等方面尚待提高以適應現(xiàn)代學校管理需求。南京市14個區(qū)縣內(nèi)中小學教育資產(chǎn)管理項目,旨在解決以下問題:
第一,管理體制不順,管理人員效率不高。資產(chǎn)管理的部分具體工作由學校實施,許多學校認為固定資產(chǎn)崗位可有可無,不配備專門的固定資產(chǎn)管理人員,而是由總務后勤部門人員兼任,負責全校的資產(chǎn)管理,購進、調(diào)出、注銷及隨時登記入賬。各個學科辦公室再由代課老師兼任學科分部的資產(chǎn)管理,做好物品的清點、驗收、入庫手續(xù)及變動登記工作。全部人員均為兼任。代課老師平時忙于學科教學,很少有時間和精力放在固定資產(chǎn)管理上。同時,與總務部門職能交叉,分工不明導致固定資產(chǎn)管理工作時而會出現(xiàn)“誰都負責,誰都不負責”的局面,達不到管理規(guī)范。
第二,資產(chǎn)不清,閑置浪費。固定資產(chǎn)存量不清、賬實不符,“有帳無物”,“有物無帳”現(xiàn)象的出現(xiàn)時有發(fā)生。另外,有些學校對固定資產(chǎn)的購置盲目追求全、求新,一方面將價值不菲的設施長期閑置,使用率低,沒有正常發(fā)揮它們的使用效能,另一方面卻造成教學經(jīng)費緊張。
第三,監(jiān)管不便,清查工作未得以落實。管理人員上崗前也很少經(jīng)過專業(yè)學習和定期培訓,各學校對固定資產(chǎn)的標準、劃分、管理方法不盡相同,給監(jiān)管帶來障礙。最早的手工賬簿記錄由于人員的變動,學校的搬遷及在手工運作過程中出現(xiàn)失誤,參考性差,錯誤率高。近年來,一些學校開始運用Excel表格或固定資產(chǎn)管理等軟件實行學校固定資產(chǎn)管理,但問題依然存在:手工輸入依然存在錯誤;清查固定資產(chǎn)需要一一核對,耗費大量時間;在每次清查工作時才可能發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題。
在對學校固定資產(chǎn)管理的基本流程和管理難點進行分析的基礎上,遵循《行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法》及實際工作需要,南京市教育局頒布《關于做好南京市教育資產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》,同時構建教育資產(chǎn)管理網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)上動態(tài)實時監(jiān)督、管理轄區(qū)內(nèi)基層單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)。該網(wǎng)絡平臺針對使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的固定資產(chǎn)和低值耐用品做到使用統(tǒng)一標準,完整登記入賬。管理系統(tǒng)采用條形碼管理,要求在冊登記的物品粘貼條形碼標簽,并留有手持數(shù)據(jù)采集器接口,準確,高效管理固定資產(chǎn)。
南京市教育資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)中的條碼打印設備來自斑馬技術公司,共有632臺Zebra 888-TT打印機服務于南京市共14個區(qū)縣及大部分市委直屬機構,確保了校園資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)的順利與穩(wěn)定。
Zebra888-TT桌面型條碼打印機繼承了斑馬一貫的技術優(yōu)勢與優(yōu)秀品質(zhì),外形小巧,操作簡便。Zebra888-TT擁有靈活的連接選項(如串口、 USB接口和并口)能輕松地集成到現(xiàn)有的系統(tǒng)中,ABS雙層結構和每秒4英寸(102mm)打印速度使其能適應狹小和繁忙的工作環(huán)境。既能降低培訓要求,又可減少運營成本。尤其值得一提的是,Zebra888-TT打印機專為大中華區(qū)市場設計,設有標準的中文位圖字體(繁體楷體和簡體宋體)和中文文檔和軟件用戶界面。
采用條形碼管理后,校園固定資產(chǎn)管理工作得到了簡化,同時提高了準確度及效率。基層管理人員進行完整的資產(chǎn)信息元素采集,包括:名稱、型號、規(guī)格、存放地、數(shù)量、單價、購置日期、責任人、使用部門、使用現(xiàn)狀、使用方向、增加方式、資金來源、廠家和出廠日期等信息。Zebra888-TT根據(jù)所輸入信息按需要數(shù)量打印標簽,管理人員按照既便于觀察和檢查,又不易損壞的原則,尺寸大于20cm×20cm×20cm的資產(chǎn)上粘貼斑馬“常規(guī)標簽”,小于該尺寸的可以粘貼斑馬“迷你小標簽”。在以后工作中清點固定資產(chǎn)時,用手持數(shù)據(jù)采集器即可輕松、準確、高效得到固定資產(chǎn)信息,實現(xiàn)校園固定資產(chǎn)管理網(wǎng)數(shù)據(jù)的實時采集。
通過信息化與自動識別技術,南京市教育部門實現(xiàn)了高效率的國有固定資產(chǎn)管理,利用條碼對資產(chǎn)的全程跟蹤以及信息實時錄入,使得固定資產(chǎn)信息可快速及時地更新,避免信息更新不及時帶來的管理誤差。主管部門足不出戶即可掌握轄區(qū)內(nèi)基層單位的固定資產(chǎn)情況,并進行相應指導,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管,達到科學規(guī)劃。教育局原先每個月才能了解到的固定資產(chǎn)資料,現(xiàn)在實現(xiàn)實時網(wǎng)上查詢,并可分區(qū)域,品種進行分類統(tǒng)計,利用現(xiàn)有的自動識別技術和信息平臺網(wǎng)絡了解固定資產(chǎn)的有效使用情況及進行調(diào)配,半年節(jié)省了20%的固定資產(chǎn)投入。
同時,基層中小學也可以同使用條形碼管理節(jié)省基層管理時間,省去了每次清點手工輸入的流程并實現(xiàn)實時上傳最新信息,提高了固定資產(chǎn)管理的效率,提升了效果。
斑馬條碼打印解決方案在實際應用過程中也得到了基層學校的認可:打印機性能出色,使用便利;便簽在生物實驗室中經(jīng)歷各種酸堿水洗,在食堂煙熏火燎后依然清晰牢固;在南京市教育資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)項目的推進中,斑馬技術及其合作伙伴江蘇省共創(chuàng)軟件責任公司的技術服務人員始終與客戶同在,共創(chuàng)軟件已經(jīng)幫助9000多基層用戶建立了資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),在項目導入期、前期培訓、制度推廣、項目培訓、現(xiàn)場指導、清產(chǎn)建賬、系統(tǒng)運行、日常維護、升級培訓等環(huán)節(jié)提供全程專業(yè)的支持服務,保障校園資產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)的順利穩(wěn)定運行。
學校固定資產(chǎn)的管理是一項涉及多部門的系統(tǒng)工程,也是維護國有資產(chǎn)安全、完整,提高使用效率的重要工作,具有深遠意義。 條碼作為一種快捷、高效的自動識別技術,在各行業(yè)的應用日漸廣泛,在固定資產(chǎn)的管理方面也成為了許多企業(yè)的首選。 南京市教育局對于條碼技術的采用以及令人滿意的成果印證了這一技術的可靠和安全,相信在國有資產(chǎn)管理,公共資產(chǎn)管理的道路上,條碼技術將擁有更多機會發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)助用戶便捷、準確、高效的進行資產(chǎn)管理工作。
以上內(nèi)容引自Zebra官網(wǎng)。